澳门新葡8455最新网站-www.8455com

当前位置: 澳门新葡8455最新网站» 专题» 抗击疫情 农工党在行动» 抗“疫”建言

抗疫建言┃加快中国与东盟国家地区公共卫生安全合作的对策建议

来源:农工党中央参政议政部  时间:2020-03-05 00:00:00  编辑:胡文生
 

农工党党员,上海师范大学哲法学院教授朱新光反映:当前,新型冠状病毒感染肺炎的突发性公共卫生事件肆虐中国,搅动着周边国家,引发新加坡、菲律宾、越南、印尼、缅甸等许多东盟国家地区的恐慌情绪,一些国家单方面对中国的游客、公务人员、留学生等群体采取驱离、限制人身自由、拒绝入境等涉及公共卫生安全的事件频繁发生,严重威胁海外中国公民的生命和财产安全,海外中国公民安全保护面临严峻挑战。尽管中国与东盟的“101”框架作为该地区的重要安全合作平台,在地区公共卫生安全的多边对话与磋商机制等合作中发挥重要作用。但由于中国与东盟在公共卫生安全上仍然存在着诸如地区认同感缺失,大多数合作还只停留在论坛、发表宣言及对话等软制度层面,造成公共卫生安全合作的机制化进程迟缓;东盟国家地区经济总体水平落后,各国贫富悬殊,对公共卫生安全合作的贡献有限;东盟国家普遍关注主权问题,对公共卫生安全合作中的主权让渡极为敏感;东盟各国对疫情缺乏危机意识和合作诚意等问题的困扰,造成中国与东盟国家地区公共卫生安全合作的潜在风险。

因此,建议:

(一)增强中国与东盟国家间的相互信任,培育地区认同感,夯实公共卫生合作的基石。应加强双边和多边对话与协调,完善合作机制,强化制度安排,促进国家间睦邻友好、平等信任、互利合作关系的发展;重视地区非政府组织的成长,吸纳目前众多的非官方组织参与公共卫生建设,共同探讨和协商解决所面临的各种公共卫生安全问题;加大动员和宣传力度,广泛动员民众,做好有关公共卫生领域的防控政策和科普常识的宣传工作,缓解来自他国疫情的恐惧心理等。
   
(二)积极探索制定《中国—东盟公共卫生安全合作协定》,为中国与东盟国家地区公共卫生安全合作机制运转提供法律依据。在公共卫生安全合作的原则上,以相互敬重主权、互不干涉内政、维护地区秩序、促进共同发展为原则,以机制高效、合作全面、互相协调、功能整合为行动准则,彰显平等性和公正性;在公共卫生安全合作的规范上,合理规定各成员国享受的平等参与权、知情权、享受合作成果权、接受帮助权等权利,并明确其履行的诸如快速和透明地进行疫情通报、适当预防与控制、对国际交通施加最小干扰、为提出要求的国家调查和控制疫情提供支撑等义务;在公共卫生安全合作的组织上,通过设立中国—东盟卫生部长委员会,统领地区卫生合作事宜,协调各国立场,拟订有关公共卫生事件的方针、政策和措施,提高对抗各种疫情的集体应变能力。
   
(三)充分发掘中国与东盟国家资源潜力,探索创新合作的路径,促进公共卫生安全合作的良性循环。应努力挖掘各国优秀民族传统医学资源,支撑本国的传统医学建设,加大投入力度,加快人才培养,成立研发中心,利用自身民族传统医学优势,结合现代医学成果,组织研发和推广具有常识产权的疫病快速诊断试剂、新型高效疫苗的工作。同时,根据地区防控疫情的需要,利用现代通讯手段,密切国家间技术合作与信息交流,提高各国的疫病研究水平;设立地区疫病研发专项基金,汇集优秀医学专家,共同研究、开发和储备新的防控技术,改变防治技术长期落后的困扰;组织各国有经验的专家学者,联合开展流行病学、病原学、临床诊断与治疗、传统医学及替代医学等方面调查研究,掌握疫病传播规律,增强对疫情的风险防范、早期预警和应急处置能力;开辟疫病研究的“绿色通道”,实现各国的实验室资源共享机制;按照普惠制原则,及时向有关国家提供力所能及的技术援助和技术转让,强化受援国疫病防控的自救能力等。
   
(四)要以积极姿态保持与欧美国家的沟通与交流,吸取和借鉴它们在疫情防范方面的成功经验,争取获得更多的物资和技术上的援助,弥补中国与东盟国家公共卫生安全合作的不足。并借助世界卫生组织等一大批国际组织,全方位、多层次地开展公共卫生领域的合作,以推动中国与东盟地区公共卫生合作朝着更深、更广的方向发展,共同应对地区性公共卫生安全事态。

 


打印
分享到:
农工党中央网站版权与免责声明:
① 凡本网注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属农工党中央和农工党中央网站所有,任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者,请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。
② 凡本网未注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿,本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的,不代表同意其观点或证实其内容的真实性,不代表本站观点,仅供参考,大家不作任何承诺保证,不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源:农工党中央",本网将依法追究责任。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。※

澳门新葡8455最新网站|www.8455com

XML 地图 | Sitemap 地图