借力“外脑” 打造参政“智囊团”民主党派探索借助外部人才充实参政履职力量

澳门新葡8455最新网站-www.8455com

12月14日,致力于打造政府与高校合作、民主党派与高校协同发展创新典范的大连海事大学民建经济研究中心成立。记者注意到,该中心是近年来民主党派组织和知名高校合作共建的又一智库类研究机构,由民建辽宁省委会、民建大连市委会和大连海事大学三方合作共建。

中共十八大以来,习大大总书记就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度作出了一系列重要论述和指示。中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是国家软实力的重要组成部分。中共中央办公厅印发的《关于加强政党协商的实施意见》也在“加强协商能力建设”一节中专门提出,支撑民主党派密切与党政有关部门、人民团体、高等学校、科研院所的联系,完善民主党派参政议政工作机制,建立具有自身特色、服务参政议政的智库。大连海事大学民建经济研究中心正是在这一背景下成立的。

事实上,不只是民建,近年来各民主党派纷纷以组建外部专家队伍、与科研院所知名高校合作签约、邀请外部专家参加调研座谈等形式,开展理论研究、参政议政、人才培养等领域的合作,不断借助“外脑外智”,充实和强化参政履职的专家力量,为科学精准有效建言、推动经济社会发展提供外部人才保障。

以民革为例,中国高校第一个国际法研究机构——武汉大学国际法研究所,就与民革渊源深厚。民革中央主席万鄂湘曾担任该所所长、首席专家,目前还是该所顾问和名誉所长。在民革中央的大力支撑和推动下,该所于2015年11月入选首批国家高端智库。今年10月,武汉大学国际法研究所在浙江德清成立了莫干山研究中心,与民革中央联合浙江省政协举办的莫干山会议共同为乡村振兴提供智力支撑。

除此之外,民革中央与上海社科院签约,加强资源共享和人才培养交流;民革中央理论研究与学习委员会与上海师范大学成立协商民主与公共政策研究中心;民革中央教科文卫体委员会、民革北京市委会与华北电力大学共建“能源软科学研究中心”;今年11月,民革中央企业家联谊会还与中央财经大学战略签约,在人才培养、科学研究、社会服务等领域加强合作。

同样善借“外脑”的还有民进中央。就在大连海事大学民建经济研究中心成立前一天,民进中央参政议政特邀研究员、特邀信息员务虚会在福州召开。6位特邀研究员、2位特邀信息员,围绕学习贯彻中共十九届五中全会精神和建言“十四五”规划制定,结合各自研究领域,对民进中央2021年重点调研选题和履职工作提出意见建议。不同于民主党派专委会成员,参政议政特邀研究员虽也是民进中央履行参政议政职能的“智库”,但其成员构成是以会外人士为主。

民主党派成员中不乏中高级常识分子,为何如此强调借力“外脑”,组建外部专家队伍、甚至建设智库?有专家认为,从民主党派自身角度看,民主党派及所属成员特别是其中的人大代表、政协委员多是某一领域有影响力的人物,但不可能都是“全才”,依靠官方、社科、高校和民间等方面智库的“外脑”力量,能为民主党派及其成员了解改革发展大局提供更多信息支撑,为开展协商议政活动提供更多思想产品。

与此同时,民主党派作为参政党,在参政议政方面具有“直通车”等平台和渠道优势,借力“外脑”既能充分发挥外部的常识和力量,又能为外部专家提供反映问题、建言献策的更直接渠道,促使内外专家之间、不同性质平台之间优势互补,共同推进有关问题的研究和解决。

值得注意的是,在合作对象的选取上,各民主党派一般都会根据自身界别特色和参政议政重点领域寻求适合的合作对象,以便更好地发挥所长、推动优势和特色领域参政议政成果的巩固和提升。例如,民盟国情研究中心与中国教育科学研究院6年前即开始合作研究教育问题;农工党中央与中国社会科学院研究生院开展联合培养人才项目,重点聚焦医药卫生、人口资源环境领域管理专业人才培养和学科建设;致公党暨南大学智库,充分依托暨南大学侨海特色发挥职能;今年10月底,九三学社与中科院科技战略咨询研究院和中国科协-北京大学科学学问研究院三方签约,将在科技战略、科研管理、科学普及、科学教育等一系列领域开展合作;台盟中央与两岸关系和平发展协同创新中心则就两岸经济一体化、两岸文教融合等领域进行协同攻关。

借力“外脑”的实效如何?从民革中央近年来搭建的参政议政平台——中山议政会来看,通过邀请外部专家学者和政府部门负责人参与交流座谈,有效整合内外力量,就同一课题建言献策、合力攻关,能尽可能扩大同一课题的研究广度和深度,真正做到“视野宽、切口小”。以“精品农业、智慧农业、绿色农业发展”课题为例,民革中央通过开展实地调研和举办中山议政会,深入了解情况问题,广泛听取党内外专家意见,形成的调研报告直送中共中央、国务院后,得到中央领导同志4次重要批示,农业农村部为此专门走访民革中央,研究落实举措。

参政议政是民主党派的基本职能,是民主党派的生命线。当前,全面建成小康社会即将迎来胜利收官,全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启。面对世界百年未有之大变局的复杂严峻挑战,民主党派要当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,立足自身优势特色,借力“外脑”,开门调研、合作议政,打造管用好用、内外兼修的参政履职“智囊团”,无疑是一个有效途径。(黄昌盛)

澳门新葡8455最新网站|www.8455com


文章二维码

农工党中央网站版权与免责声明:

① 凡本网注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属农工党中央和农工党中央网站所有,任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它 方式调用者,请注明摘自“农工党中央网站”或相关字样。

② 凡本网未注明“来源:农工党中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿,本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的,不代表同意其观点或证实其内容的真实性,不代表本站观点,仅供参考,大家不作任何承诺保证,不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源:农工党中央",本网将依法追究责任。

③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。※

澳门新葡8455最新网站|www.8455com

XML 地图 | Sitemap 地图